煤礦安全生產標準化管理體系調度和應急管理專業宣貫2020年 6月 目 錄 前 言 第一章　標準修訂基本思路 第二章 框架結構修訂變化 第三章 “調度管理”內容及修訂變化 第四章 “應急管理”內容及修訂變化 第五章 新標準宣貫工作建議 • 前 言 • 前 言 煤礦是我國的高危行業之一，對礦工的生命安全和身體健康，黨和國家歷來高度重視；以習近平為核心的黨中央，近年來對安全生產更加關心、空前重視。 煤礦安全生產實施標準化管理，既是法律法規的強制性要求，也是確保安全生產的重要抓手，同時也是我們煤礦行業幾十年來的常規、有效舉措。 做好2020年版新標準的宣貫、學習、培訓，是有效執行、持續提升的基本前提和基礎保障。 • 第 一 章 • 第 一 章 標準修訂基本思路 • 第 一 章 • 修訂基本思路 2020年版標準修訂基本思路 1. 讓管理工具實現升級 ——把2017年版分專業的標準 ——升級為2020年版煤礦安全生產標準化管理體系（以下簡稱管理體系） 2. 保持內容基本穩定 ——適度微調，不做大調整，盡可能讓新老標準與老標準的執行實施平穩有序對接 • 第 一 章 • 修訂基本思路 2020年版標準修訂基本思路 3. 與時俱進，跟進社會進步 ——與國家機構改革、與社會科技進步、與最新 安全生產法律法規對接 4. 以解決問題為導向 ——對2017年標準實施三年來暴露的問題，進行細致的研究，解決問題、彌補缺陷 • 第 一 章 • 修訂基本思路 2020年版標準修訂基本思路（續） 5. 體現可操作性、重實效 ——管控內容（基本要求）最大限度考慮煤礦實際（管理、資源、現場等），充分考慮可操作性；考核評分最大限度考慮接地氣、重實效、促提升（管理水平） 6. 適度兼顧差異性、適當考慮前瞻性 ——充分考慮煤礦目前差異性特征（南北地域煤層賦存、新老礦井、大小煤礦）；某些領域的管控內容，保持一定的前瞻性 • 第 二 章 • 第 二 章框架結構修訂變化 • 第 二 章 • 框架結構修訂變化 2020年版修訂架構變化： 將2017年版標準： （1）2017年版標準第11部分是“安全培訓和應急管理； （2） 2017年版標準第12部分是“調度和地面設施” 2020年版管理體系/第8部分/質量控制: 8.8：調度和應急管理 • 第 二 章 • 框架結構修訂變化 2020