— 9 — 附件 2 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法 （試行） 第 1 部分 總 則 一、基本條件 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 達(dá)標(biāo) 煤礦應(yīng)具備以下基本條件： 1. 采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效； 2. 礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）在 規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和 管理能力考核，并取得考核合格證； 3. 不存在各 部分所 列舉的重大事故隱患 ; 4. 建立礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)承諾制度，礦長(zhǎng)每年向全體職工公開承 諾，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”，及時(shí)消除事故隱患，保證 安全投入，持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件，保護(hù)礦工生命安全。 二、等級(jí)設(shè)定 煤礦 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)為最 高級(jí)。 三、 工作要求 1. 建立和保持 — 10 — 煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體。應(yīng)通過 實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì) 量、提高裝備和管理水平、強(qiáng)化培訓(xùn)，使煤礦達(dá)到并持續(xù)保持 安 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，保障安全生產(chǎn)。 2. 目標(biāo)與計(jì)劃 制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度計(jì)劃，并分解到相關(guān)部門嚴(yán)格 執(zhí)行和考核。 3. 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)，各單位、部門和人員的 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。 4. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 投入 保障 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi) ，持續(xù)改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件。 5. 技術(shù)保障 健全技術(shù)管理體系，完善工作制度，開展技術(shù)創(chuàng)新；作業(yè)規(guī) 程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施編制符合要求，審批手續(xù)完備，貫 徹執(zhí)行到位。 6. 現(xiàn)場(chǎng)管理和過程控制 加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場(chǎng)管理，定期開展安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作。 7. 持續(xù)改善 煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，是煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工 作主管部門在考核定級(jí)時(shí)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀的測(cè) 評(píng)， 是對(duì)煤礦執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn) — 11 — 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的考核認(rèn)定。 取得等級(jí)的煤礦應(yīng)在 取得 的等級(jí)基 礎(chǔ)上，有目的、有計(jì)劃地持續(xù)改進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措 施，規(guī)范員工安全行為，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，使煤礦持續(xù) 保持 考核定級(jí)時(shí)的安全生產(chǎn)條件， 并 不斷 提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水 平，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制。 四、 煤礦安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化體系 1. 井工煤礦 （ 1）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 2 部分“安 全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”的規(guī)定； （ 2）事故隱患排查治理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 3 部分“事 故隱患排查治理”的規(guī)定。 （ 3）通風(fēng)。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 4 部分“通風(fēng)”的規(guī)定。 （ 4）地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 5 部分 “地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量”的規(guī)定。 （ 5）采煤。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 6 部分“采煤”的規(guī)定。 （ 6）掘進(jìn)。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 7 部分“掘進(jìn)”的規(guī)定。 （ 7）機(jī)電。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 8 部分“機(jī)電”的規(guī)定。 （ 8）運(yùn)輸。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 9 部分“運(yùn)輸 ”的規(guī)定。 （ 9）職業(yè)衛(wèi)生。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 10 部分“職業(yè)衛(wèi)生” 的規(guī)定。 （ 10 ）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 11 部 分“安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。 （ 11 ）調(diào)度和地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 12 部分“調(diào) — 12 — 度和地面設(shè)施”的規(guī)定。 2. 露天煤礦 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下 13 個(gè)部分： （ 1）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核內(nèi)容執(zhí)行第 2 部分“安全風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí)管控”的規(guī)定。 （ 2）事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第 3 部分“事故隱患 排查治理”的規(guī)定。 （ 3）鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干 排水考核 內(nèi)容執(zhí)行本方法第 13 部分“露天煤礦”的規(guī)定。 （ 4）職業(yè)衛(wèi)生。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 10 部分“職業(yè)衛(wèi)生” 的規(guī)定。 （ 5）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 11 部分 “安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。 （ 6）調(diào)度和地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第 12 部分“調(diào) 度和地面設(shè)施”的規(guī)定。 五、 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法 1. 井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法 （ 1）井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為 100 分，采用各 部分得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算，各部分的權(quán)重見表 1-1。 表 1-1 井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分 權(quán)重表 序號(hào) 名稱 標(biāo)準(zhǔn)分值 權(quán)重（ ai） 1 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 100 0.1 0 2 事故隱患排查治理 100 0.1 0 3 通風(fēng) 100 0.16 — 13 — 4 地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量 100 0.11 5 采煤 100 0.09 6 掘進(jìn) 100 0.09 7 機(jī)電 100 0.09 8 運(yùn)輸 100 0.08 9 職業(yè)衛(wèi)生 100 0.06 10 安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理 100 0.06 11 調(diào)度和地面設(shè)施 100 0.06 （ 2）按照井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評(píng)分