煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)
(
最新注解版
)
2021年1月1日實施
第一條 為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時消除煤礦重大事故隱患,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)等法律、行政法規(guī),制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定各類煤礦重大事故隱患。
第三條 煤礦重大事故隱患包括下列15個方面:
(一)超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn);
(二)瓦斯超限作業(yè);
(三)煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施;
(四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者系統(tǒng)不能正常運行;
(五)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;
(六)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;
(七)超層越界開采;
(八)有沖擊地壓危險,未采取有效措施;
(九)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施;
(十)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
(十一)煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
(十二)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)施設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模;
(十三)煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得或者及時變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn),或者承包方再次轉(zhuǎn)包,以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;
(十四)煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu),或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;
(十五)其他重大事故隱患。
第四條 “超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患,是指有下列情形之一的:
(一)
煤礦
全年原煤產(chǎn)量超過核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力
幅度在10%以上,
或者月原煤產(chǎn)量大于核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力的10%的;
(二)煤礦或其上級公司超過煤礦核定(設(shè)計)生產(chǎn)能力下達(dá)生產(chǎn)計劃或者經(jīng)營指標(biāo)的;
(增加)
(三)
煤礦
開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于國家規(guī)定的最短時間,
未主動采取限產(chǎn)或者停產(chǎn)措施,
仍然
組織生產(chǎn)的(衰老煤礦和地方人民政府計劃停產(chǎn)關(guān)閉煤礦除外);
《防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法》煤安監(jiān)技裝〔2018〕23號 第三條 礦井開拓煤量可采期應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)煤與瓦斯突出礦井、水文地質(zhì)類型極復(fù)雜礦井、沖擊地壓礦井不得少于5年;
(二)高瓦斯礦井、水文地質(zhì)類型復(fù)雜礦井不得少于4年;
(三)其它礦井不得少于3年。
礦井準(zhǔn)備煤量可采期應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)
《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(注解版)