煤礦防滅火細(xì)則 ( 征求意見稿 ) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)煤礦火災(zāi)防治工作， 有效防控煤礦火災(zāi)事故， 保障煤礦安全生產(chǎn)及從業(yè)人員生命安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》 《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》 《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定《煤礦防滅火細(xì)則》（以下簡稱細(xì)則）。 第二條 煤礦企業(yè)（煤礦）和有關(guān)單位的煤礦防滅火工作，適用本細(xì)則。 第三條 煤礦企業(yè)（煤礦）的主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、實(shí)際控制人）是本單位火災(zāi)防治的第一責(zé)任人，對(duì)防治工作全面負(fù)責(zé)；煤礦企業(yè)（煤礦）總工程師是火災(zāi)防治的技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)防治技術(shù)工作負(fù)責(zé)。 煤礦企業(yè)（煤礦） 應(yīng) 明確防滅火工作負(fù)責(zé)部門， 配備滿足需要的防滅火機(jī)構(gòu)和人員， 建立健全防滅火管理制度和各級(jí)崗位責(zé)任制度。 第四條 煤礦企業(yè)（煤礦）必須 保證火災(zāi)防治費(fèi)用投入， 滿足煤礦防滅火工作需要。 第五條 煤礦火災(zāi) 監(jiān)測(cè) 及監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防滅火設(shè) 施及器材必須滿足煤礦防滅火要求。 第六條 煤礦年度災(zāi)害 預(yù)防和處理計(jì)劃 中的火災(zāi)防治內(nèi)容必須根據(jù)具體情況及時(shí)修改。 煤礦必須編制火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 及其現(xiàn)場(chǎng)處置方案 ，且每 三 年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。 第七條 煤礦防滅火工作必須堅(jiān)持 預(yù)防為主、綜合治理 的原則， 制定井上、下防滅火措施。開采容易自燃和自燃煤層的 井工煤礦 必須編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。 綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施 設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng) 以預(yù) 防為主， 并 根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果循環(huán)改進(jìn) 。預(yù) 防措施應(yīng)當(dāng) 滿足本工作面 安全開采，并為采后 的 采空區(qū)管理、 相鄰工作面和相鄰煤層安全開采創(chuàng)造條件。 煤礦應(yīng)當(dāng) 對(duì) 自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和人工 檢查 結(jié) 果 進(jìn)行綜合分析， 根據(jù)煤層氧化 早期的溫度和一氧化碳值， 確定 預(yù)警值 ，實(shí)現(xiàn) 早期預(yù)警 、 安全 有效處置 和預(yù)防措施改進(jìn) ，有效防范煤層 自然發(fā)火 。 第八條 煤礦 閉坑 時(shí)應(yīng)制定 閉坑 礦井防滅火專項(xiàng)措施，防止 閉坑 期間及 閉坑 后發(fā)生井下火災(zāi)。 第九條 煤礦企業(yè)（煤礦） 必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行防滅火教育和培訓(xùn)，定期對(duì)防滅火專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高防滅火工作技能和有效處置火災(zāi)的應(yīng)急能力。 第 十 條 鼓勵(lì)煤礦企業(yè)（煤礦）和科研單位開展煤礦火災(zāi)防 治與科技攻關(guān)，研發(fā)、推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備， 建立煤礦火災(zāi)綜合預(yù)警平臺(tái)， 提高煤礦火災(zāi)