國家礦山安全監(jiān)察局關于印發(fā) 《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準》的通知 礦安〔 2022〕88號 各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團應 急管理局，國家礦山安全監(jiān)察局各省級局，有關中央企業(yè) : 《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準》已經(jīng)國家礦山安全監(jiān) 察局 2022 年第14 次局務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí) 行。 本規(guī)定自 2022年9月 1 日起施行。經(jīng)應急管理部同意，原國家 安全監(jiān)管總局印發(fā)的《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標 準（試行）》（安監(jiān)總管一〔 2017〕 98號）同時廢止。 國家礦山安全監(jiān)察局 2022 年7月 8日 金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準 一、金屬非金屬地下礦山重大事故隱患 （一）安全出口存在下列情形之一的： 1. 礦井直達地面的獨立安全出口少于2個，或者與設計不一致； 2. 礦井只有兩個獨立直達地面的安全出口且安全出口的間距小于 30 米，或者礦體 一翼走向長度超過 1000米且未在此翼設置安全出口； 3. 礦井的全部安全出口均為豎井且豎井內(nèi)均未設置梯子間，或者作為主要安全出 口的罐籠提升井只有 1套提升系統(tǒng)且未設梯子間； 4. 主要生產(chǎn)中段（水平）、單個采區(qū)、盤區(qū)或者礦塊的安全出口少于 2 個，或者 未與通往地面的安全出口相通； 5. 安全出口出現(xiàn)堵塞或者其梯子、踏步等設施不能正常使用，導致安全出口不暢 通。 （二）使用國家明令禁止使用的設備、材料或者工藝。 （三）不同礦權主體的相鄰礦山井巷相互貫通，或者同一礦權主體相鄰獨立生產(chǎn) 系統(tǒng)的井巷擅自貫通。 （四）地下礦山現(xiàn)狀圖紙存在下列情形之一的： 1. 未保存《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423 -2020）第4.1.10 條規(guī)定的圖 紙，或者生產(chǎn)礦山每 3個月、基建礦山每 1個月未更新上述圖紙； 2. 巖體移動范圍內(nèi)的地面建構筑物、運輸?shù)缆芳皽瞎群恿髋c實際不符； 3. 開拓工程和采準工程的井巷或者井下采區(qū)與實際不符； 4. 相鄰礦山采區(qū)位置關系與實際不符; 5. 采空區(qū)和廢棄井巷的位置、處理方式、現(xiàn)狀，以及地表塌陷區(qū)的位置與實際不 符。 （五）露天轉地下開采存在下列情形之一的： 1. 未按設計采取防排水措施； 2. 露天與地下聯(lián)合開采時，回采順序與設計不符； 3. 未按設計采取留設安全頂柱或者巖石墊層等防護措施。 （六）礦區(qū)及其附近的地表水或者大氣降水危及井下安全時，未按設計采取防治 水措施。 （七）井下主要排水系統(tǒng)存在下列情形之一的： 1. 排水泵數(shù)量少于3臺，或者工作水泵、備用水泵的額定排水能力低于設計要求； 2. 井巷中未按設計設置工作和備用排水管路，或者排水管路與水泵未有效連接； 3. 井下最低中段的主水泵房通往中段巷道的出口未裝設防水門，或者另外一個出 口未高于水泵房地面 7米以上； 4. 利用采空區(qū)或者其他廢棄巷道作為水倉。 （八）井口標高未達到當?shù)貧v史最高洪水位 1米以上，且未按設計采取相應防護 措施。 （九）水文地質(zhì)類型為中等或者復雜的礦井，存在下列情形之一的： 1. 未配備防治水專業(yè)技術人員； 2. 未設置防治水機構，或者未建立探放水隊伍； 3. 未配齊專用探放水設備，或者未按設計進行探放水作業(yè)。 （十）水文地質(zhì)類型復雜的礦山存在下列情形之一的： 1. 關鍵巷道防水門設置與設計不符； 2. 主要排水系統(tǒng)的水倉與水泵房之間的隔墻或者配水閥未按設計設置。 （十一）在突水威脅區(qū)域或者可疑區(qū)域進行采掘作業(yè)，存在下列情形之一的： 1. 未編制防治水技術方案，或者未在施工前制定專門的施工安全技術措施； 2. 未超前探放水，或者超前鉆孔的數(shù)量、深度低于設計要求，或者超前鉆孔方位 不符合設計要求。 （十二）受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或者其來水上游發(fā)生洪水期間， 未實施停產(chǎn)撤人。 （十三）有自然發(fā)火危險的礦山，存在下列情形之一的： 1. 未安裝井下環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)自動監(jiān)測與報警； 2. 未按設計或者國家標準、行業(yè)標準采取防滅火措施； 3. 發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火預兆，未采取有效處理措施。 （十四）相鄰礦山開采巖體移動范圍存在交叉重疊等相互影響時，未按設計留設 保安礦（巖）柱或者采取其他措施。 （十五）地表設施設置存在下列情形之一，未按設計采取有效安全措施的： 1. 巖體移動范圍內(nèi)存在居民村莊或者重要設備設施； 2. 主要開拓工程出入口易受地表滑坡、滾石、泥石流等地質(zhì)災害影響。 （十六）保安礦（巖）柱或者采場礦柱存在下列情形之一的： 1. 未按設計留設礦（巖）柱； 2. 未按設計回采礦柱； 3. 擅自開采、損毀礦（巖）柱。 （十七）未按設計要求的處理方式或者時間對采空區(qū)進行處理。 （十八）工程地質(zhì)類型復雜、有嚴重地壓活動的礦山存在下列情形之一的： 1. 未設置專門機構、配備專門人員負責地壓防治工作； 2. 未制定防治地壓災害的專門技術措施； 3. 發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預兆，未立即停止作業(yè)、撤出