國家發(fā)展改革委 國家能源局關于開展 災害嚴重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知 安 監(jiān)總煤行 〔 2015 〕 98 號 各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團 煤炭 行業(yè)管理部門，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業(yè)： 為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)〔2013〕99號）精神，防止 煤礦超安全 保障能力生產(chǎn)引發(fā) 事故 ，進一步控制不安全生產(chǎn)，促進煤炭行業(yè)脫困，定于2015年10月至12月，在全國開展災害嚴重煤礦生產(chǎn)能力核定工作。現(xiàn)將有關事項通知如下： 一、核定范圍 全國所有煤與瓦斯突出煤礦、沖擊地壓煤礦（不包括新建、改擴建、技術改造、停產(chǎn)、列入關閉范圍的煤礦，以下簡稱“兩類”煤礦）。 二、核定原則 （一）只減不增。堅決核減“兩類”煤礦不具備安全保障能力的產(chǎn)能，原有產(chǎn)能只能核減、不得核增。在完成“兩類”煤礦產(chǎn)能核定前，除小煤礦機械化改造外，其他煤礦暫不進行產(chǎn)能核增工作。 （二）集中從快。規(guī)范核定程序，堅持“隨報隨審”、“隨審隨批”，從快辦理，在規(guī)定時限內(nèi)完成產(chǎn)能核定工作。 （三）分工負責。依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局 國家發(fā)展改革委 國家能源局關于印發(fā)煤礦生產(chǎn)能力管理辦法和核定標準的通知》（安 監(jiān)總煤行 〔2014〕61號）規(guī)定的職責分工，統(tǒng)籌安排、密切協(xié)作，做好產(chǎn)能核定工作。 三、進度安排 （一）2015年10月30日前，各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團煤炭行業(yè)管理部門確定轄區(qū)內(nèi)“兩類”煤礦名單（格式見附件），明確產(chǎn)能核定工作程序，列出時間表；有關中央企業(yè)制定產(chǎn)能核定工作方案。 （二）2015年12月前，完成“兩類”煤礦產(chǎn)能核定工作。 （三）有關 煤礦企業(yè) 要在產(chǎn)能核定工作結(jié)束后一個月內(nèi)，完成并報送產(chǎn)能核定情況總結(jié)報告。 四、參數(shù)確定 依據(jù)安 監(jiān)總煤行 〔2014〕61號文件規(guī)定確定參數(shù)。沒有明確依據(jù)的，一律按照產(chǎn)能從 低原則 確定參數(shù)。 （一）對煤與瓦斯突出煤礦，重點核定瓦斯抽采達標能力，確保采、掘、抽平衡。在審查礦井瓦斯抽采系統(tǒng)、實際抽采瓦斯量等環(huán)節(jié)時，礦井總回風巷瓦斯?jié)舛缺仨毎磳崪y濃度取值，不得直接選用允許上限值；依據(jù)瓦斯抽采泵站能力核定產(chǎn)能時，必須現(xiàn)場考察抽采系統(tǒng)實際工況，不得直接使用銘牌標定數(shù)據(jù)進行計算；依據(jù)瓦斯抽采主管道系統(tǒng)能力核定產(chǎn)能時，其富余系數(shù)必須與管道內(nèi)氣體流速相匹配。 （二）在核定沖擊地壓煤礦產(chǎn)能時，其安全系數(shù) Kc 取值必須符合以下要求：經(jīng)鑒定具有 強沖擊 危險、中等沖擊危險、 弱沖擊 危險的煤礦