青 海 省 “ 十 四 五 ” 煤 炭 發 展 規 劃 青海省能源局 2022 年 2 月 1 目 錄 一、發展基礎 ....................................................................... 3 （一）發展成就 .................................................................... 3 （二）主要矛盾和問題 .......................................................... 7 二、發展形勢 ....................................................................... 8 三、煤炭供需預測 ................................................................. 9 （一）全省煤炭生產預測 ...................................................... 9 （二）全省煤炭需求預測 ..................................................... 10 （三）全省煤炭供需平衡分析 .............................................. 11 四、指導思想和發展目標 ..................................................... 12 （一）指導思想 .................................................................. 12 （二）基本原則 .................................................................. 13 （三）發展目標 .................................................................. 14 五、發展重點和主要任務 ..................................................... 16 （一）加強礦區總體規劃管理，優化煤炭開發布局 ............... 16 （二）加強大型煤礦建設，優化煤炭生產結構 ...................... 17 （三）培育發展大型煤炭企業，優化行業組織結構 ............... 17 （四）增強煤礦安全基礎，推動煤礦安全發展 ...................... 18 （五）加強技術創新，推動煤礦智能化發展 ......................... 18 （六）堅持生態優先，促進黃河流域煤炭高質量發展 ............ 19 （ 七 ）規范資源勘查秩序，夯實煤炭工業發展基礎 ............... 19 （ 八 ）加強物流體系建設，完善煤炭儲備體系 ...................... 20 2 六、保障措施與政策建議 ..................................................... 21 （一）保障措施 .................................................................. 21 （二）政策建議 .................................................................. 22 附圖： 1：青海省生產煤礦分布圖 2：青