1 各行業(yè)和領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) 化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) （ 試行 ）（ 安監(jiān)總管三 〔 2017 〕 121 號） 一、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合 格。 二、特種作業(yè)人員未持證上崗。 三、涉及 “兩重點一重大 ”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標(biāo) 準(zhǔn)要求。 四、涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車 功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。 五、構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒 性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備 獨立的安全儀表系統(tǒng)。 六、全壓力式液化烴儲罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。 七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道 充裝系統(tǒng)。 八 、 光氣 、 氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū) (包括化工園區(qū) 、 工業(yè)園 區(qū)）外的公共區(qū)域。 九、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷。 十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。 十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置，爆 炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。 十三、控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于 防火防爆的要求。 十四、化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè) 置不間斷電源。 十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。 2 十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故 隱患排查治理制度。 十七、未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。 十八、未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度 未有效執(zhí)行。 十九、新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè) 化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠 性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要 求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。 二十、未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品， 相互禁配物質(zhì)混放混存。 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）（安監(jiān)總 管三〔 2017 〕 121 號） 一、主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。 二、特種作業(yè)人員未持證上崗，作業(yè)人員帶藥檢維修設(shè)備設(shè)施。 三、職工自行攜帶工器具、機器設(shè)備進廠進行涉藥作業(yè)。 四、工（庫）房實際作業(yè)人員數(shù)量超過核定人數(shù)。 五、工（庫）房實際滯留、存儲藥量超過核定藥量。 六、工（庫）房內(nèi)、外部安全距離不足，防護屏障缺失或者不符合要求。 七、防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施缺失或者失效。 八、擅自改變工（庫）房用途或者違規(guī)私搭亂建。 九、工廠圍墻缺失或者分區(qū)設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 十、將氧化劑、還原劑同庫儲存、違規(guī)預(yù)混或者在同一工房內(nèi)粉碎、稱量。 十一、在用涉藥機械設(shè)備未經(jīng)安全性論證或者擅自更改、改變用途。 十二、中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫和成品總庫的存儲能力與設(shè)計產(chǎn)能不匹配。 3 十三、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故 隱患排查治理制度。 十四、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造許可證。 十五、生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品種類、危險等級超許可范圍或者生產(chǎn)使用違禁藥物。 十六、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)線、工房、庫房組織生產(chǎn)經(jīng)營。 十七、一證多廠或者多股東各自獨立組織生產(chǎn)經(jīng)營。 十八、許可證過期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)停業(yè)期間組織生產(chǎn)經(jīng)營。 十九、煙花爆竹倉庫存放其它爆炸物等危險物品或者生產(chǎn)經(jīng)營違禁超標(biāo)產(chǎn)品。 二十、零售點與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者在零售場所使用明火。 《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 （安監(jiān)總管一〔 2017 〕 98 號） 一、金屬非金屬地下礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患 （一）安全出口不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求。 （二）使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。 （三）相鄰礦山的井巷相互貫通。 （四）沒有及時填繪圖，現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符。 （五）露天轉(zhuǎn)地下開采，地表與井下形成貫通，未按照設(shè)計要求采取相應(yīng)措施。 （六）地表水系穿過礦區(qū)，未按照設(shè)計要求采取防治水措施。 （七）排水系統(tǒng)與設(shè)計要求不符，導(dǎo)致排水能力降低。 （八）井口標(biāo)高在當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位 1米以下，未采取相應(yīng)防護措施。 （九）水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門防治水機構(gòu)、配備探放水 作業(yè)隊伍或配齊專用探放水設(shè)備。 （十）水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計要求不符。 4 （十一）有自燃發(fā)火危險的礦山，未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計采取防火措 施。 （十二）在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進行采掘作業(yè)，未進行探放水。 （十三）受地表水倒灌威