國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開(kāi)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào) 深刻吸取煤礦重大事故教訓(xùn) 舉一反三抓好風(fēng)險(xiǎn)防控 確保歲末年初安全形勢(shì)穩(wěn)定 國(guó)務(wù)院安委辦約談重慶市政府 12月6日上午，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部召開(kāi)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，分析當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，查找存在的突出問(wèn)題，安排部署歲末年初煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、應(yīng)急管理部黨委書(shū)記黃明出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深刻吸取近期煤礦重大事故教訓(xùn)，采取果斷措施遏制煤礦重特大事故，舉一反三抓好其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，確保歲末年初安全形勢(shì)穩(wěn)定。 會(huì)議指出，今年以來(lái)，通過(guò)各方面共同努力，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故總量明顯下降。但較大事故自4月份以來(lái)連續(xù)8個(gè)月上升，尤其是近期煤礦重大事故連續(xù)發(fā)生，反映出一些地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)在抓落實(shí)上存在很大差距，安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全監(jiān)管執(zhí)法不落實(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)仍處于爬坡過(guò)坎期，受安全基礎(chǔ)差、外界沖擊大、管理跟不上等影響，安全生產(chǎn)面臨不穩(wěn)定不確定因素增多，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻復(fù)雜。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持把煤礦安全作為安全生產(chǎn)的重中之重，堅(jiān)決采取果斷措施，有力有效遏制煤礦重特大事故。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要組織地方政府及其有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)、狠抓落實(shí)，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法煤礦、縣級(jí)政府所轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月發(fā)現(xiàn)2處或以上非法煤礦且沒(méi)有采取有效制止措施的，提請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予處分。嚴(yán)格國(guó)有大礦系統(tǒng)性監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)禁地方政府和上級(jí)公司違背規(guī)律超額下達(dá)產(chǎn)量指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“八定”措施(定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點(diǎn)、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任)，將董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師等“五個(gè)關(guān)鍵人”履行安全職責(zé)情況及時(shí)向地方黨委政府和國(guó)有資產(chǎn)、組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)通報(bào)，推動(dòng)煤礦落實(shí)主體責(zé)任，科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn)。嚴(yán)格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施，對(duì)納入關(guān)閉退出的煤礦，督促地方政府明確安全管控責(zé)任，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過(guò)渡期”，嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)包井下回撤工程；對(duì)長(zhǎng)期停工停產(chǎn)煤礦，地方監(jiān)管部門(mén)要對(duì)主要提升運(yùn)輸設(shè)備上電子封條