國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 51 號 《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng) 2012 年 3月 6日國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2012 年 6月 1日起施 行。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳 二○一二年四月二十七日 建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害，加強(qiáng)和規(guī) 范建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治 法》，制定本辦法。 第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病 危害的新建、改建、擴(kuò)建 和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其 監(jiān)督管理，適用本辦法。 本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病 危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目。 本辦法所稱的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因 素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響， 保護(hù)勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。 第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。 建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與 主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生 產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建 設(shè)項目工程預(yù)算。 第四條 建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。 建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設(shè)施“三同時”工作一并進(jìn)行。 第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實 施監(jiān)督管理，并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、 核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時” 的監(jiān)督管理。 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè) 項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理，具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 制定，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。 上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè) 項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門實施。 第六條 國家根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度，按照下列規(guī)定 對其實行分類監(jiān)督管理： （一）職業(yè)病危害一般的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)向安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案， 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗收，并將驗收 情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案； （二）職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗 收； （三）職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目，其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查， 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。 建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公 布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可 以根據(jù)本地區(qū)實際情況，對建設(shè)項目職業(yè)病危 害分類管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定。 第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家 庫），聘請專家?guī)鞂＜覅⑴c建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查和竣工驗 收工作。 專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的有關(guān)法律法規(guī)，具有較高的專業(yè)技術(shù) 水平、實踐經(jīng)驗和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德，按照客觀、公正的原則，對 所參與的項目提出審查意見，并對該意見負(fù)責(zé)。 第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核、職業(yè)病防 護(hù)設(shè)施設(shè)計審查以及建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收，應(yīng) 當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽 取專家參與審核、審查及竣工驗收。每項工作從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家不得少于 3人。 專家?guī)鞂＜覍嵭谢乇苤贫龋ㄔO(shè)單位及參加建設(shè)單位有關(guān)工作的專家，不得 參與該建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的審核、審查及竣工驗收等相應(yīng)工作。 第九條 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價，應(yīng)當(dāng)由依 法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技 術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作，保證技術(shù) 服務(wù)結(jié)果客觀、真實、準(zhǔn)確，并對作出的 結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。 第二章 職業(yè)病危害預(yù)評價 第十條 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行 性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價， 編制預(yù)評價報告。 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： （一）建設(shè)項目概況； （二）建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素