中華人民共和國水污染防治法 中華人民共和國主席令 第八十七號 《 中華人民共和國水污染防治法 》已由中華人民共和國第十屆全國人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于 2008 年 2月 28 日修訂通過 ，現(xiàn)將修 訂后的 《 中華人民共和國水污染防治法 》公布 ，自 2008 年 6月 1日起施行 。 中華人民共和國主席 胡 錦濤 2008 年 2月 28 日 中華人民共和國水污染防治法 （ 1984 年 5月 11 日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通 過 根據(jù) 1996 年 5月 15 日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次 會(huì)議 《 關(guān)于修改 〈 中華人民共和國水污染防治法 〉 的決定 》 修正 2008 年 2 月 28 日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂） 目 錄 第一章 總 則 第二章 水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃 第三章 水污染防治的監(jiān)督管理 第四章 水污染防治措施 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 工業(yè)水污染防治 第三節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治 第五節(jié) 船舶水污染防治 第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護(hù) 第六章 水污染事故處置 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了防治水污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障飲用水安全，促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。 第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河 、 湖泊 、 運(yùn)河 、 渠道 、 水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。 海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》。 第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則， 優(yōu)先保護(hù)飲用水水源 ，嚴(yán)格控制工業(yè)污染 、城鎮(zhèn)生活污染 ，防治農(nóng)業(yè)面源污 染 ，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè) ，預(yù)防 、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞 。 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展規(guī)劃。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取防治水污染的對策和措施，對本行政區(qū) 域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第五條 國家實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度，將水環(huán)境保 護(hù)目標(biāo)完成情況作為對地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。 第六條 國家鼓勵(lì)、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的 推廣應(yīng)用，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。 第七條 國家通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式，建立健全對位于飲用水水源保 護(hù)區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。 第八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān) 督管理。 交通主管部門的海事管理機(jī)構(gòu)對船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級以上人民政府水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門 以及重要江河 、湖泊的流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu) ，在各自的職責(zé)范圍內(nèi) ，對有關(guān) 水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 第九條 排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo) 準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。 第十條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)水環(huán)境，并有權(quán)對污染損害水環(huán) 境的行為進(jìn)行檢舉。 縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成 績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃 第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的 項(xiàng)目，制定地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。 第十二條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國務(wù)院水行政主管部門和有關(guān) 省 、自治區(qū) 、 直轄市人民政府 ，可以根據(jù)國家確定的重要江河 、 湖泊流域水 體的使用功能以及有關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì) 、技術(shù)條件 ，確定該重要江河 、湖泊流域 的省界水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。 第十三條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng) 濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng) 目 ，可以制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ；對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定 的項(xiàng)目 ，可以制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 。地 方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。 向已有地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水體排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方水污 染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 第十四條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治的要求和國家或者地方的經(jīng)濟(jì) 、技術(shù)條件 ，適時(shí)修訂水 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 第十五條 防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。國家確定 的重要江河 、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃 ，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同 國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控 、水行政等部門和有關(guān)省 、自治區(qū) 、直轄市人民政 府編制，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 前款規(guī)定外的其他跨省、自治區(qū)、直轄市江河、湖泊的流域水污染防治 規(guī)劃 ，根據(jù)國家確定的重要江河 、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃和本地實(shí)際情 況 ，由有關(guān)省 、自治區(qū) 、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同